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Artículo: ¿Quiénes son los adolescentes y jóvenes de Perú?
Por Néstor López, Coordinador de Investigación y Desarrollo del IIPE UNESCO, Oficina para América Latina
Jóvenes estudiantes Perú

© MINISTERIO DE EDUCACIÓN DEL PERÚ/LICENCIA: HTTPS://CREATIVECOMMONS.ORG/LICENSES/BY-NC/2.0/

¿Quiénes son los adolescentes y jóvenes de Perú? Aportes de una investigación al debate sobre la educación secundaria peruana

Por Néstor López, Coordinador de Investigación y Desarrollo del IIPE UNESCO, Oficina para América Latina

 

Muchas de las características que tienen los sistemas educativos de la región, y en particular el funcionamiento cotidiano de las escuelas, son clara herencia de sus marcas fundacionales. Una parte sustantiva del debate actual en el campo de las políticas educativas en América Latina remite a la necesidad de repensar aspectos de las dinámicas institucionales que fueron propios del momento fundacional, y que hoy comienzan a ser obstáculo para el logro de una educación universal e inclusiva. Uno de esos aspectos tiene que ver con el vínculo que la institución educativa, a través de sus agentes, establece con cada estudiante.

El modo en que diariamente los docentes se vinculan con sus estudiantes se caracteriza, en líneas generales, por un escaso reconocimiento respecto sus identidades y particularidades. Por el contrario, podría sostenerse que cada docente, frente a su clase, le habla a un estudiante ideal, a una imagen específica del estudiante esperado, y cada alumno en particular debe hacer el esfuerzo de asimilarse lo más posible a ese referente deseado.

Esta dinámica cotidiana basada en la negación de la identidad de sus estudiantes fue, al inicio de los sistemas educativos, la estrategia elegida para la formación de los ciudadanos necesarios para los nacientes proyectos nacionales. Lo importante no era saber quién era cada uno de ellos, sino en quién se los quería convertir: en el adulto productivo y gobernable que el proyecto de país necesitaba.

Las críticas que hoy se hacen a esta modalidad de trabajo en las escuelas pueden tener sustento en al menos dos tipos de argumentos diferentes. Por un lado, y desde un punto de vista que se centra en la efectividad de la política educativa, es sabido que esta dinámica es la base de una parte sustantiva de los altos niveles de desescolarización que se dan en la escuela secundaria. En la medida en que cada estudiante particular se aleja, en términos de su identidad y sus expectativas, de ese alumno promedio para el cual está diseñada la clase, su rendimiento baja, y su paso por la escuela se torna más problemático, llevando en muchos casos a su interrupción temprana. Este rasgo, que fue funcional a la misión tradicional de selección y segmentación que tuvo la escuela secundaria, hoy hace obstáculo a la voluntad de convertirla en parte de un proyecto de inclusión educativa. Difícilmente se podrá lograr la universalización de una educación secundaria de calidad si no se tienen en cuenta las particulares de cada estudiante al momento de organizar el día a día en las aulas.

Por otro lado, cabe señalar que esta dinámica no sólo es poco operativa, sino que además es muy cuestionada por ser altamente discriminatoria. El hecho de que la educación secundaria ya se inscribe, en la mayoría de los países, en el ciclo escolar obligatorio, y que es un derecho que el Estado debe garantizar, lleva a que sus prácticas deben desarrollarse en un ámbito en el cual tenga plena vigencia el conjunto de los derechos humanos. Entre ellos cabe señalar el principio de no discriminación, el derecho al reconocimiento de una identidad, y a ser escuchados y considerados en el diseño y la implementación de acciones que los involucran. En consecuencia, esta dinámica no sólo merece ser revisada por su baja operatividad, sino también por ser violatoria de ciertos derechos fundamentales.

 

Estudiantes Perú

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En este marco, la pregunta sobre quiénes son los adolescentes y jóvenes a quienes debe estar dirigida la escuela secundaria pasa a ser central, pues es necesario avanzar hacia estrategias educativas que partan del reconocimiento de sus identidades y sus expectativas. Es desde esta perspectiva que la Oficina para América Latina del IIPE UNESCO está desarrollando una importante investigación en Perú, conjuntamente con la oficina de UNICEF en ese país. Este estudio, concebido como un insumo clave en la estrategia de rediseño de la escuela secundaria que está llevando adelante el Ministerio de Educación peruano, tiene como objetivo, precisamente, mostrar quiénes son los adolescentes y jóvenes que habitan su territorio.

El estudio parte de la premisa de que ya existen diferentes respuestas a esta pregunta. Desde diversos ámbitos de la vida política y social del país se elaboran definiciones, explícitas o no, respecto a este grupo poblacional específico. Es por ello que se buscó visibilizar y sistematizar la imagen de adolescente y joven que emerge desde cinco diferentes miradas. Ellas son la imagen que emerge de las investigaciones que se realizan en el campo académico, la que comunican los principales periódicos del país, la que subyace al diseño de las políticas dirigidas a adolescentes y jóvenes, la que es posible reconstruir a partir del análisis de las múltiples encuestas que realiza el Estado peruano, y la imagen que transmiten ellos mismo, a partir de un conjunto de entrevistas realizadas en diferentes puntos del país.

Estas cinco miradas diferentes transmiten diversas imágenes de la adolescencia y la juventud de Perú. Coexiste la del adolescente problemático con la de aquel otro que es la esperanza del futuro, las jóvenes víctimas de abuso, aquellos con dinámicas familiares complejas, o el joven sujeto de derechos junto al mal llamado “nini”. Así muchas definiciones, positivas y negativas, se van entrelazando en un debate de suma relevancia política. Si la definición respecto a qué es un adolescente o un joven es un elemento central para la definición de las políticas que van dirigidas a ellos, y en particular de la política educativa, esta investigación pone en evidencia que la lucha desde diferentes sectores de la sociedad por dar contenido a esa definición es intensa. En ella se juega, al igual que en los inicios de los sistemas educativos, el modelo de país que se quiere promover, y la imagen de ciudadano deseada.

 

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