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En América Latina, los avances en el acceso y, en menor medida, en la finalización de las trayectorias de educación secundaria, ocurrieron junto a procesos de segmentación. Esto se evidencia en una oferta educativa de calidad desigual fuertemente asociada a la posición social del estudiantado, que sumada a las dinámicas propias de la región, confluyen en contra de la inclusión social y educativa.
De cara a esto, la Oficina para América Latina y el Caribe del IIPE UNESCO organizó el seminario en línea “¿Cómo proteger las trayectorias de secundaria? Desafíos y aprendizajes para las políticas educativas”, que contó con más de 900 inscriptos de 32 países.
Durante el evento, especialistas e investigadores de la región presentaron los principales hallazgos y conclusiones de estudios recientes realizados en el marco del Sistema de Información de Tendencias Educativas en América Latina (SITEAL).
Las presentaciones dieron lugar a intercambios entre quienes integraron el panel, enriqueciendo la reflexión.
Alejandra Cardini, Jefa de Oficina a.i. y Coordinadora de Gestión y Movilización de Conocimientos del IIPE UNESCO, destacó en el inicio del evento los significativos esfuerzos y avances que los gobiernos de América Latina y el Caribe han realizado por sostener las trayectorias de educación secundaria. Sin embargo, llamó la atención sobre ciertos signos de agotamiento.
Sobre esto, Cardini aseguró que, según datos del informe La encrucijada de la educación en América Latina y el Caribe elaborado en 2022 por UNESCO Santiago, UNICEF y CEPAL, aún hoy, 1 de cada 3 jóvenes de la región no finaliza este nivel educativo.
En la misma línea, Martín Scasso, autor del estudio Radiografía de las trayectorias escolares, afirmó que “el abandono escolar se intensifica durante las transiciones entre niveles educativos, lo que representa un desafío particular para las políticas educativas”. Además, agregó que “la transición de la primaria a la secundaria, así como de la secundaria baja a la alta, son momentos críticos que requieren especial atención”.
"En las dos últimas décadas se evidencia una mejora en el acceso y en la finalización. Sin embargo, existe un 5% de jóvenes en la región que nunca ingresaron a la secundaria y un 17% que abandonó durante su paso por el nivel"
Felicitas Acosta, co-coordinadora de los estudios sobre protección de trayectorias de secundaria del IIPE UNESCO.
A pesar de la evidente persistencia de grandes desafíos, también se identifican avances. Sebastián Fuentes, autor del estudio Investigaciones sobre políticas de protección de trayectorias, explicó que “las políticas educativas en la región están orientándose hacia una mayor integralidad en el abordaje de las trayectorias que tengan en cuenta cuestiones sociales, condiciones pedagógicas y arreglos organizacionales”.
Vanessa Rojas, investigadora asociada de GRADE, agregó que “la literatura a nivel internacional destaca que los programas más efectivos son aquellos que tienen una mirada integral y multidimensional de la protección de trayectorias educativas”.
Por su parte, la directora sectorial de Integración Educativa de CODICEN (ANEP Uruguay), Ana Verocai Masena, basándose en la experiencia uruguaya afirmó que “el gran desafío fue lograr que todos los estudiantes que pasaban de la educación primaria a secundaria lograran el tránsito, sostenimiento y culminación del ciclo educativo”. Para hacerle frente a esta situación, la funcionaria destacó la creación de sistemas de apoyo tecnológico, como los sistemas de inscripción temprana y los sistemas de alerta temprana.
Al final del encuentro, Felicitas Acosta, resaltó el rol que cumplen los estudios elaborados en el marco del SITEAL, y expresó que “nos ponen de frente con las deudas y los desafíos de la extensión de la educación secundaria”.
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